Мониторинг изменений законодательства для НПФ от 17.07.2023
Больше полезной информации и материалов
в Базе знаний ИНФИНИТУМ
Вход в Базу знаний>> Узнать подробнее>>
ФЗ и НПА
Федеральный закон от 10.07.2023 N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_451696/
Подписан закон о программе формирования долгосрочных сбережений граждан.
Договор долгосрочных сбережений представляет собой соглашение между негосударственным пенсионным фондом и гражданином, в соответствии с которым гражданин обязуется уплачивать сберегательные взносы в фонд, а фонд обязуется осуществлять выплаты при наступлении оснований для назначения таких выплат. Формироваться сбережения будут в том числе за счет взносов, маткапитала, дополнительного софинансирования со стороны государства, дохода от инвестирования этих средств. Право на получение периодической выплаты по договору долгосрочных сбережений может быть реализовано при наличии хотя бы одного из следующих условий: достижение возраста 60 лет (для мужчин) или 55 лет (для женщин); истечение 15 лет с наиболее ранней даты заключения договора.
Установлены в числе прочего порядок назначения и осуществления выплат по договорам долгосрочных сбережений, требования к фонду, осуществляющему деятельность по формированию долгосрочных сбережений, порядок государственной поддержки их формирования. Предусматривается, что на средства, формируемые гражданами по договорам долгосрочных сбережений, распространяется система гарантирования прав участников пенсионных программ.
Официально опубликован 10.07.2023г.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Федеральный закон от 10.07.2023 N 315-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об организованных торгах" и Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_451676/
Опубликован закон о повышении эффективности организованных торгов национальными валютами, а также механизма осуществления расчетов в них
Правительство наделено полномочием по утверждению перечня юрисдикций, кредитные организации и брокеры из которых могут быть допущены к участию в организованных торгах иностранной валютой. Также предусмотрена возможность допуска иностранных кредитных организаций и иностранных брокеров к участию в организованных торгах производными финансовыми инструментами, базисным активом которых являются валюта и процентные ставки. При этом Банк России вправе устанавливать дополнительные требования к иностранным банкам (иностранным кредитным организациям) и иностранным брокерам, при соответствии которым указанные лица могут быть допущены к организованным торгам, и ограничения в отношении соответствующих договоров.
Кроме того, поправками в закон о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком внесены поправки, которыми в том числе управляющим компаниям и профессиональным участникам рынка ценных бумаг предоставлено право запрашивать информацию об операциях с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами.
Официально опубликован 10.07.2023г.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "а" и "г" пункта 5 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Федеральный закон от 10.07.2023 N 308-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_451664/
Определен порядок осуществления иностранными финансовыми организациями на договорной основе с российскими финансовыми организациями идентификации иностранных клиентов.
Установлено, что кредитная организация, профессиональный участник рынка ценных бумаг (за исключением профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего деятельность исключительно по инвестиционному консультированию), оператор инвестиционной платформы, управляющая компания инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, вправе поручать на основании договора иностранному банку или иной иностранной финансовой организации проведение идентификации клиента - иностранного гражданина или иностранного юридического лица, представителя иностранного клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца, а также обновление имеющейся о них информации.
Договор должен содержать в числе прочего условие о передаче в полном объеме сведений, полученных при проведении идентификации, меры ответственности иностранной финансовой организации за предоставление недостоверной информации, условие о расторжении договора с иностранной организацией в одностороннем порядке, в том числе в случае неоднократного в течение одного года предоставления ею недостоверной информации. На основании полученных сведений российская кредитная организация вправе открыть счет (вклад) иностранному клиенту без личного присутствия иностранного гражданина, открывающего счет (вклад), либо представителя иностранного юридического лица.
Правительство РФ будет утверждать перечень государств (территорий), в которых зарегистрированы иностранные финансовые организации, которым может быть поручено проведение идентификации или обновление указанной информации. В случае исключения государства (территории) из указанного перечня договор на проведение идентификации должен быть расторгнут не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем опубликования соответствующего акта Правительства РФ.
Кроме того, устанавливается обязательный контроль операций с денежными средствами или иным имуществом на сумму, равную или превышающую 50 000 рублей (в том числе в иностранной валюте), если они совершаются по поручению клиента - иностранного гражданина, либо на сумму, равную или превышающую 500 000 рублей (в том числе в иностранной валюте), если они совершаются по поручению клиента - иностранного юридического лица, при условии что идентификация указанных клиентов была осуществлена на договорной основе иностранной организацией.
Официально опубликован 10.07.2023г.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 10.07.2023 N 321-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_451682/
Увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о негосударственных пенсионных фондах
С одного года до двух лет увеличен срок давности за представление негосударственным пенсионным фондом в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации недостоверных сведений в уведомлении о вновь заключенных договорах об обязательном пенсионном страховании, а также подложных заявлений застрахованных лиц о выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию и (или) договоров об обязательном пенсионном страховании, повлекшее неправомерное перечисление негосударственному пенсионному фонду средств пенсионных накоплений, а также за повторное в течение года совершение указанного правонарушения.
Выписка из решения подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 7 июля 2023 года N 171/5" (доведена Минфином России 11.07.2023 N 05-06-10/ВН-32671)
Обновлены подходы к принятию решений о выдаче разрешений на совершение сделок с акциями (долями) российских обществ иностранным лицам, связанным с недружественными государствами
Принято единогласное решение при рассмотрении вопроса о выдаче указанных разрешений исходить, как правило, из целесообразности установления определенных условий осуществления таких сделок (это, в частности, наличие отчета о независимой оценке рыночной стоимости активов, продажа активов с дисконтом в размере не менее 50% от рыночной стоимости, указанной в отчете о независимой оценке, и др.).
Кроме того, сообщается о подходах при принятии решений о выдаче разрешений на осуществление выплаты прибыли (дивидендов) иностранным кредиторам в случаях, установленных указами Президента РФ.
Признаны утратившими силу протоколы заседаний подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 22.12.2022 N 118/1 и от 02.03.2023 N 143/4.
Приказ АНО НАРК от 07.07.2023 N 77/23-ПР "Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям финансового рынка" (вместе с "Наименованиями квалификаций и требованиями к квалификациям, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, представленными Советом по профессиональным квалификациям финансового рынка")
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_452109/
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям финансового рынка.
ПРОЕКТЫ ФЗ и НПА
Проект 04/15/07-23/00139954 "О внесении изменений в Положение Банка России от 3 февраля 2016 года № 532-П"
Ссылка https://regulation.gov.ru/projects#npa=139954
Предлагается внести изменения в Положение Банка России от 3 февраля 2016 года № 532-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета «Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, организаторов торговли, центральных контрагентов, клиринговых организаций, специализированных депозитариев инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, управляющих компаний инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств, страховых брокеров»
Проект 04/15/07-23/00139955 "О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2015 года № 527-П"
Ссылка https://regulation.gov.ru/projects#npa=139955
Предполагается внесение изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2015 года № 527-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета «Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственных пенсионных фондов».
Проект 04/15/07-23/00139958 "О платформе цифрового рубля"
Ссылка https://regulation.gov.ru/projects#npa=139958
Данный проект перешел на стадию "Текст" и находится в статусе "Идет обсуждение"
Проект 01/05/07-23/00139990 "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»"
Ссылка https://regulation.gov.ru/projects#npa=139990
Данный проект перешел на стадию "Уведомление" и находится в статусе "Идет обсуждение".
Проект указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 2 августа 2021 года № 5873-У «Об установлении обязательного норматива достаточности капитала для профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих дилерскую, брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность форекс-дилеров»
Ссылка https://www.cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/90538/5022
Проектом предусматриваются следующие основные изменения в Указание Банка России № 5873-У1:
− стимулирование инвестирования в облигации компаний, задействованных в проектах технологического суверенитета и структурной адаптации экономики Российской Федерации, а также в российские компании, задействованные в указанных проектах, в том числе при исполнении брокерами функций маркет-мейкера или андеррайтера по облигациям указанных компаний, в части установления понижающих коэффициентов, применяемых для целей расчета НДК;
−исключение заблокированных активов из расчета НДК, в частности уменьшение величины капитала ПУРЦБ на стоимость заблокированных активов, а также исключение заблокированных активов из активов, по которым должен рассчитываться кредитный и рыночный риск;
− исключение двойного уменьшения величины капитала путем уточнения определения стоимости вложений в акции (доли) дочерних и зависимых обществ (в том числе нерезидентов) ПУРЦБ при расчете капитала, а именно, в части вычета резервов под их обесценение, поскольку данные резервы уже уменьшают капитал за счет их включения в убытки ПУРЦБ, и повторное уменьшение дополнительного капитала на сумму резерва приводит к занижению капитала ПУРЦБ;
– введение единого подхода к выбору ПУРЦБ ставок риска при расчете величины кредитного/рыночного риска, в соответствии с которым в случае отсутствия ставок риска по долевым, долговым ценным бумагам и валюте, рассчитанных клиринговой организацией, должны применяться корректирующие коэффициенты, установленные Указанием Банка России № 5873-У;
и другие.
Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 27 июля 2023 года и могут быть направлены на E-mail: regulation_DIFP@cbr.ru
НОВОСТИ РЕГУЛЯТОРА
Указание Банка России № 6384-Уот 28.03.2023 «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 18 декабря 2018 года № 195-И»
Ссылка http://www.cbr.ru/Queries/UniDbQuery/File/90134/2823
Уточнен порядок организации и проведения Банком России контрольного мероприятия в отношении кредитных и некредитных финансовых организаций.
Предусмотрено, что Банк России и поднадзорные организации при обработке и использовании информации, содержащейся в документах, составляемых Банком России в связи с проведением контрольных мероприятий, обеспечивают ее конфиденциальность.
На поднадзорную организацию возлагается обязанность совершить действия по возврату денежных средств и (или) иного имущества, полученных ею от уполномоченных представителей (служащих) Банка России в ходе проведения контрольного мероприятия.
Кроме того, поднадзорные органы обязали направлять в БКИ обращения об аннулировании (исключении из состава сведений, включаемых в кредитные отчеты) записей и/или иных данных кредитной истории в случае направления в БКИ информации о совершенных действиях в ходе проведения контрольного мероприятия.
Регистрация в Минюсте России № 74146 от 06.07.2023
Официально опубликовано 11.07.2023
Информационное письмо от 30.06.2023 № ИН-02-05/46 "О рекомендациях по разработке методологии и присвоению ESG-рейтингов (рейтингов устойчивого развития)"
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_451954/
Банк России подготовил рекомендации по разработке методологии и присвоению ESG-рейтингов (рейтингов устойчивого развития)
Под ESG-рейтингом (рейтингом устойчивого развития) понимается выраженное публично независимое внешнее мнение о профиле рейтингуемого лица (организации или эмитента) - количественных и качественных характеристиках его деятельности в области устойчивого развития - на дату присвоения ESG-рейтинга, а также об управлении и подверженности рейтингуемого лица рискам устойчивого развития на горизонте от одного года до трех лет.
Рекомендации содержат модельную методологию и предназначены для кредитных рейтинговых агентств, прочих лиц, не относящихся к кредитным рейтинговым агентствам, которые также оказывают услуги по оценке устойчивого развития, финансовых организаций, непублично оценивающих клиентов для внутренних целей своей деятельности.
Указание Банка России № 6437-Уот 06.06.2023 «О внесении изменений в Положение Банка России от 4 сентября 2015 года № 489-П»
Ссылка http://www.cbr.ru/Queries/UniDbQuery/File/90134/2824
Внесены изменения в "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета вознаграждений работникам некредитными финансовыми организациями"
Указание вступает в силу с 1 января 2024 года.
Регистрация в Минюсте России № 74167 от 07.07.2023
Официально опубликовано 13.07.2023
Указание Банка России№ 6435-Уот 06.06.2023 «О внесении изменений в Указание Банка России от 9 июня 2021 года № 5814-У»
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_452088/
Уточнены случаи, при которых финансовая организация вправе не направлять в Банк России документы о контролирующих финансовую организацию лицах, если указанные документы ранее представлялись в Банк России
Скорректированы отдельные процедурные вопросы, в новой редакции изложены наименования граф 22 и 31 таблицы приложения 2 к Указанию Банка России от 9 июня 2021 года N 5814-У.
Настоящее Указание вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
Регистрация в Минюсте России № 74186 от 10.07.2023
Официально опубликовано 13.07.2023
Указание Банка России от 06.06.2023 N 6435-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 9 июня 2021 года N 5814-У" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2023 N 74186)
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_452088/
Уточнены случаи, при которых финансовая организация вправе не направлять в Банк России документы о контролирующих финансовую организацию лицах, если указанные документы ранее представлялись в Банк России
Скорректированы отдельные процедурные вопросы, в новой редакции изложены наименования граф 22 и 31 таблицы приложения 2 к Указанию Банка России от 9 июня 2021 года N 5814-У.
Настоящее Указание вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
Указание Банка России от 06.06.2023 N 6439-У "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам бухгалтерского учета" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2023 N 74182)
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_452077/
Банком России актуализированы положения нормативных актов по вопросам бухгалтерского учета кредитных организаций
В связи с утверждением нового Плана счетов изменения внесены, в частности: в порядок отражения на счетах бухгалтерского учета договоров аренды; порядок отражения операций, связанных с выполнением обязательных резервных требований; порядок отражения операций с драгоценными металлами.
Указание вступает в силу с 1 января 2024 года.