Мониторинг изменений законодательства для НПФ от 11.09.2023
ФЗ и НПА
Указ Президента Российской Федерации от 09.09.2023 № 665
"О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и иных обязательств по иностранным ценным бумагам"
Ссылка http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202309090001
Документом определен порядок исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и иных обязательств по иностранным ценным бумагам.
Документом отменен ранее действовавший Указ Президента РФ от 22.06.2022 N 394 "О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте".
Вступает в силу с даты официального опубликования.
Дата опубликования- 09.09.2023г.
Приказ Росфинмониторинга от 31.07.2023 N 178 "О внесении изменений в Порядок ведения Федеральной службой по финансовому мониторингу сформированного перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, его структуру и формат размещаемой в нем информации, утвержденные приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 19 марта 2021 г. N 52"
Уточнен порядок ведения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2023 N 75092.
Информация Минфина России от 06.09.2023 "Минфин России наделяется правом замещать еврооблигации новыми бумагами"
Ссылка https://www.consultant.ru/law/hotdocs/81784.html
Правительство РФ подписало распоряжение о предоставлении Минфину права замещать суверенные еврооблигации (государственные ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте) новыми евробондами
Сообщается, что основные параметры таких еврооблигаций будут совпадать с параметрами замещаемых ценных бумаг.
Дата публикации – 07.09.2023г.
Приказ Минфина России от 18.07.2023 N 118н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации по вопросам осуществления внутреннего финансового аудита" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.09.2023 N 75108)
Ссылкаhttps://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_456540/
Утверждены изменения, направленные на совершенствование правового регулирования внутреннего финансового аудита
Внесены изменения и дополнения в некоторые федеральные стандарты внутреннего финансового аудита, в том числе: "Права и обязанности должностных лиц (работников) при осуществлении внутреннего финансового аудита", "Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита", "Планирование и проведение внутреннего финансового аудита", "Реализация результатов внутреннего финансового аудита".
В частности, включены положения, касающиеся консультирования субъектов бюджетных процедур по вопросам, связанным с совершенствованием организации внутреннего финансового контроля, повышением качества финансового менеджмента; установлены требования, касающиеся составления плана проведения аудиторских мероприятий, мониторинга процедур внутреннего финансового контроля, а также осуществления внутреннего финансового аудита в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии.
ПРОЕКТЫ ФЗ и НПА
Проект 04/15/09-23/00141649 "О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2015 года № 527-П"
Ссылка https://regulation.gov.ru/projects#npa=141649
Документом предлагается внести изменения в Положение Банка России от 28 декабря 2015 года № 527-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета «Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственных пенсионных фондов»
Данный проект перешел на стадию "Текст" и находится в статусе "Идет обсуждение".
Проект 04/15/09-23/00141636 "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров долгосрочных сбережений"
Ссылка https://regulation.gov.ru/projects#npa=141636
Данный проект перешел на стадию "Текст" и находится в статус "Идет обсуждение".
Проект 04/15/09-23/00141608 "О порядке проведения Банком России проверок деятельности эмитентов и участников корпоративных отношений и порядке применения Банком России мер, предусмотренных федеральными законами, в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов"
Ссылка https://regulation.gov.ru/projects#npa=141608
Данный проект перешел на стадию "Текст" и находится в статусе "Идет обсуждение".
Проект указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 30 ноября 2015 года № 3862-У «О порядке осуществления выплаты выкупной суммы или ее передачи в соответствующий негосударственный пенсионный фонд»
Ссылка http://www.cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/90538/5080
Проектом указания предусмотрено внесение изменений редакционногохарактера в части приведения терминологии Указания Банка России № 3862-У в соответствие с положениями Федерального закона № 299-ФЗ.
Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 17 сентября 2023 года и могут быть направлены на E-mail: SafinaET@cbr.ru
Проект указания Банка России «О внесении изменения в приложение к Указанию Банка России от 15 декабря 2014 года № 3482-У «О форме реестра требований кредиторов негосударственного пенсионного фонда»
Ссылка http://www.cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/90538/5079
Проектом указания предусмотрено внесение изменений в Форму реестратребований кредиторов негосударственного пенсионного фонда в части удовлетворения требований государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Агентство), возникших в результате выплаты или перевода в другой негосударственный пенсионный фонд гарантийного возмещения в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2022 года № 555-ФЗ «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности понегосударственному пенсионному обеспечению и формированию долгосрочных сбережений» (в редакции Федерального закона № 299-ФЗ), в составе требований кредиторов первой очереди за счет средств пенсионных резервов иконкурсной массы, а размер требований иных кредиторов негосударственногопенсионного фонда определяется с учетом выплаченного или переведенногоАгентством гарантийного возмещения.
Предполагаемый срок вступления в силу проекта указания – 1 января 2024 года.
Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 17 сентября 2023 года и могут быть направлены на E-mail: kmj5@cbr.ru
Проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 20.04.2021 № 757-П»
Ссылка http://www.cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/90538/5078
Внесение изменений в Положение Банка России № 757-П необходимо в целях установления обязательных для микрофинансовых организаций требований к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности в сфере финансовых рынков, предусмотренной частью первой статьи 76.1 настоящего Федерального закона.
При подготовке проекта использовались механизмы (методологические подходы), аналогичные реализованным в Положении Банка России № 757-П для иных некредитных финансовых организаций, являющихся поднадзорными Банку России.
Проект устанавливает требования к обеспечению защиты информации для микрофинансовых организаций в части: защиты информации в отношении объектов информационной инфраструктуры в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 57580.1-2017 «Безопасность финансовых (банковских) операций. Защита информации финансовых организаций;
ежегодного тестирования объектов информационной инфраструктуры на предмет проникновений и анализа уязвимостей информационной безопасности объектов информационной инфраструктуры;
обеспечения использования для осуществления финансовых операций прикладного программного обеспечения автоматизированных систем и приложений, распространяемых некредитнымифинансовыми организациями своим клиентам для совершения действий в целях осуществления финансовых операций;
обеспечения целостности электронных сообщений и подтверждения их составления уполномоченным на это лицом.
Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 18 сентября 2023 года и могут быть направлены на E-mail: NikitinaVL@cbr.ru, polivanovave@cbr.ru
Проект 04/15/09-23/00141662 "О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года № 486-П"
Ссылкаhttps://regulation.gov.ru/projects#npa=141662
Проект предполагает внесение изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года № 486-П «О Плане счетов бухгалтерского учета в некредитныхфинансовых организациях и порядке его применения»
Проект 04/15/09-23/00141664 "О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года № 487-П"
Ссылка https://regulation.gov.ru/projects#npa=141664
Проект предполагает внесение изменений в приложение 1 к Положению Банка России от 2 сентября 2015 года № 487-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета доходов, расходов и прочего совокупного дохода некредитных финансовых организаций».
НОВОСТИ РЕГУЛЯТОРА
Информация Банка России "О составлении и представлении в Банк России отчетности, содержащей сведения о показателях операционной надежности и применяемых информационных технологиях"
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_456614/
Банком России сообщены требования к заполнению некредитными финансовыми организациями форм отчетности, содержащих сведения о показателях операционной надежности.
Разъяснения касаются отчетности по ф. 0420174, ф. 0420265, ф. 0420432, ф. 0420523 и адресованы страховым организациям, НПФ, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, организаторам торговли, клиринговым организациям, управляющим компаниям инвестиционных фондов, ПИФ и НПФ, операторам инвестиционных платформ, операторам финансовых платформ, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторам обмена цифровых финансовых активов.
Решение Совета директоров Банка России от 06.09.2023 "О комиссии при выдаче физическим лицам наличной иностранной валюты"
Ссылка https://www.consultant.ru/law/hotdocs/81799.html
Банк России продлил запрет на взимание с граждан комиссии при выдаче валюты со счетов или вкладов
Установлено, что с 9 сентября 2023 года до 9 марта 2024 года кредитная организация не вправе взимать с физических лиц комиссию при выдаче им наличной иностранной валюты в сумме остатка на 00:00 часов по московскому времени 9 марта 2022 года с любых их вкладов или счетов в иностранной валюте (вне зависимости от валюты счета или вклада), открытых в этой кредитной организации, а также не вправе взимать комиссию за конвертацию иностранной валюты в сумме остатка на 00:00 часов по московскому времени 9 марта 2022 года в доллары США или евро, осуществляемую в целях выдачи физическим лицам наличной иностранной валюты с любых их вкладов или счетов в иностранной валюте (вне зависимости от валюты счета или вклада).
Информация Банка России от 07.09.2023 "Банк России продлил еще на полгода, до 9 марта 2024 года, ограничения на снятие наличной иностранной валюты"
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_456600/
Банк России продлил ограничения на снятие наличной иностранной валюты.
Для граждан, чей валютный счет или вклад был открыт до 9 марта 2022 года, сохраняется лимит на снятие валюты в сумме остатка денежных средств на 00:00по московскому времени указанной даты, но не более 10 тыс. долларов США или эквивалентной суммы в евро, независимо от валюты вклада или счета, при условии, что они ранее не реализовали такую возможность.
Остальные средства по-прежнему можно получить в рублях. Выплачиваемая сумма не может быть меньше рассчитанной на день выплаты по официальному курсу Банка России для средств, размещенных на счете до 9 сентября 2022 года. Средства, размещенные после 9 сентября 2022 года, выдаются по курсу банка на дату выдачи.
Юридическим лицам - нерезидентам выдача наличных в долларах США, евро, фунтах стерлингов, японских иенах до 9 марта 2024 года не производится, по другим валютам ограничений нет.
Юридические лица - резиденты в течение ближайшего полугода могут получить со счетов наличные доллары США, евро, фунты стерлингов и японские иены только на цели командировочных расходов. На другие валюты ограничений нет при условии соответствия операций требованиям законодательства РФ.
Указание Банка России от 11.08.2023 N 6503-У "О ведении Банком России реестра участников эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию"
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_456467/
Определена процедура включения в реестр участника эксперимента по партнерскому финансированию.
С 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2025 года в ряде субъектов РФ будет проводиться эксперимент, в рамках которого юридические лица, включенные в реестр (участники эксперимента), смогут осуществлять деятельность по партнерскому финансированию, в частности привлекать денежные средства и иное имущество юридических и физических лиц в том числе в доверительное управление, а также предоставлять денежные займы.
На Банк России возлагается регулирование деятельности по партнерскому финансированию. Настоящим указанием установлены: порядок ведения реестра участников эксперимента; перечень сведений, включаемых в реестр; перечень документов, прилагаемых к заявлению о внесении сведений о юридическом лице в реестр участников эксперимента; порядок и сроки представления любому лицу выписки из реестра и пр.
Информация Банка России от 04.09.2023 "Брокеру следует разъяснять инвестору ключевые условия брокерского обслуживания"
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_456376/
Банк России рекомендует брокерам разработать для клиентов краткое резюме, где простым языком изложены основные условия договора.
Сообщается, в частности, что следует информировать клиента о порядке и сроках расторжения брокерского договора, урегулирования споров. Также должен быть указан адрес для жалоб и обращений.
Брокеру необходимо акцентировать внимание клиента на том, что гарантий доходности в инвестировании не существует и что он может не только потерять все свои деньги, но и еще остаться должным.
Все эти сведения могут быть включены в заявление о присоединении к договору или представлены в виде отдельного документа. Брокерам рекомендуется получить от инвестора заверенное подписью подтверждение, что он ознакомился с информацией.
ИНФОРМАЦИЯ ОТ СРО
Ответ Банка России на запрос НАУФОРо порядке раскрытия информации о принятии управляющей компанией ПИФ решения об изменении типа заблокированного фонда
Ссылка https://naufor.ru/tree.asp?n=26655
Департамент инвестиционных финансовых посредников Банка России рассмотрев обращение Национальной ассоциации участников фондового рынка от 08.08.2023 № 683, предоставил ответ, согласно которому, принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона № 46-ФЗ решением Совета директоров Банка России могут быть установлены требования к управляющим компаниям, отличные от соответствующих требований, установленных федеральными законами и нормативными актами Банка России, в случае принятия управляющей компанией решения об изменении типа заблокированного фонда на закрытый фонд на основании требований Решения СД БР, в части порядка (срока) раскрытия сообщения о принятии такого решения, которое должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 3.22 приложения 1 к Указанию № 5609-У, а также иные сведения, предусмотренные подпунктом 1.4.3 пункта 1.4 Решения СД БР, следует руководствоваться положениями указанного подпункта. В соответствии с Решением Совета директоров Банка России от 10.08.20234 срок принятия управляющей компанией одного из решений, предусмотренных частью 1 статьи 5.4 Закона № 319-ФЗ, а также исполнения требований подпункта 1.2.1 пункта 1.2 и подпункта 1.4.1 пункта 1.4. Решение СД БР продлен до 15.10.2023 включительно.