Мониторинг изменений законодательства для СК от 30.10.2023
ФЗ и НПА
Распоряжение Правительства РФ от 24.10.2023 N 2958-р «Об утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года»
Ссылка https://storage.consultant.ru/site20/202310/27/r_271023_2958.pdf
Утверждена новая Стратегия повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения до 2030 года
Документ определяет приоритеты, цели, задачи и инструменты их достижения на период до 2030 года в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры граждан, укрепления системы финансового образования и просвещения, обеспечения прав и интересов потребителей финансовых услуг, финансовой безопасности граждан.
Цель стратегии – формирование к 2030 году у большинства российских граждан ключевых элементов финансовой культуры, способствующих финансовому благополучию гражданина, семьи и общества.
В качестве задач стратегии обозначены, в частности: расширение положительного опыта использования гражданами финансовых продуктов и услуг; обеспечение финансовой безопасности, в том числе финансовой кибербезопасности; формирование доверительного отношения граждан к финансовому рынку и финансовым институтам и др.
Основной результат реализации стратегии – повышение уровня финансовой грамотности и финансовой культуры, отраженное в умении пользоваться платежными инструментами, планировании и регулярном формировании дополнительных накоплений к будущей пенсии, использовании полагающихся по закону льгот и социальных выплат, умении безопасно пользоваться цифровыми финансовыми технологиями и иных характеристиках.
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года. В период 2017 – 2023 годов повышение финансовой грамотности осуществлялось в рамках стратегии, утвержденной распоряжением Правительства от 25 сентября 2017 г. N 2039-р.
Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2023 N 2838-р
«Об утверждении перечня иностранных государств, в которых зарегистрированы иностранные банки и иные иностранные финансовые организации, которым кредитные организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, операторы инвестиционных платформ, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, операторы информационных систем вправе поручать проведение идентификации клиента - иностранного гражданина или иностранного юридического лица, представителя такого клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца и (или) обновление информации о них»
Определены 25 иностранных государств, в которых зарегистрированы иностранные банки и иные финансовые организации, которым может быть поручено проведение идентификации клиента - иностранного гражданина или юридического лица, их представителя, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца и обновление информации о них.
Проекты ФЗ и НПА
Проект Федерального закона N 470800-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Ссылка https://storage.consultant.ru/site20/202310/27/pr_271023_800.pdf
На рассмотрение Государственной Думы вынесен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В этой связи в целях устранения противоречий между регулированием Закона № 238-ФЭ и федеральных законов, регулирующих деятельность финансовых организаций, внесены изменения в Федеральные законы от 22 апреля 1996 года № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг», от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах», от 7 февраля 2011 года № 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте», от 21 ноября 2011 года № 325-Ф3 «Об организованных торгах» (далее при совместном упоминании - Законы).
Проектом предусматривается исключение из Законов норм о квалификационных аттестатах и полномочиях Банка России по аккредитации организаций, осуществляющих проведение квалификационных экзаменов на финансовом рынке, утверждению программ квалификационных экзаменов для аттестации граждан, определению типов и форм квалификационных аттестатов, ведению реестров аттестованных лиц, а также по аннулированию квалификационных аттестатов.
Вместо указанного регулирования Проектом устанавливаются следующие требования к квалификации лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа, его заместителя, членов коллегиального исполнительного органа, руководителя филиала:
наличие необходимого опыта работы;
наличие квалификации в сфере финансовых рынков, подтвержденной свидетельством, выданным в соответствии с частью 4 статьи 4 Закона № 2Э8-ФЗ;
наличие хотя бы одного из международных сертификатов, перечень которых установлен нормативным актом Банка России.
Кроме того, Проектом устанавливаются полномочия Банка России по установлению квалификационных требований в отношении иных должностных лиц и работников финансовых организаций на уровне нормативных актов Банка России.
Проект положения Банка России «О сроках, порядке, составе и формате представления организациями, осуществляющими операции с денежными средствами и (или) иным имуществом, регулирование, контроль и надзор за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет Центральный банк Российской Федерации, в Центральный банк Российской Федерации информации о реализации в отношении блокируемых лиц специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц»
Ссылка https://www.cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/90538/5117
Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 06 ноября 2023 года и могут быть направлены на E-mail: oss@cbr.ru
Проект 04/15/10-23/00142947 "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов по формированию долгосрочных сбережений"
Ссылка https://regulation.gov.ru/projects#npa=142947
Данный проект перешел на стадию "Текст" и находится в статусе "Идет обсуждение".
НОВОСТИ РЕГУЛЯТОРА
Информационное сообщение Банка России от 27.10.2023 "Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 200 б.п., до 15,00% годовых"
Ссылка https://www.cbr.ru/press/pr/?file=27102023_133000key.htm
Банк России повысил ключевую ставку до 15,00% годовых
Сообщается, в частности, что текущее инфляционное давление значительно усилилось. Устойчивое увеличение внутреннего спроса все больше превышает возможности расширения производства товаров и услуг. Высокими остаются темпы роста кредитования. Исходя из новых среднесрочных параметров бюджетной политики, снижение бюджетного стимула в ближайшие годы будет происходить медленнее, чем ожидалось ранее. Согласно обновленному прогнозу Банка России по итогам 2023 года годовая инфляция сложится в диапазоне 7,0 – 7,5%.
В этих условиях возвращение инфляции к цели и ее дальнейшая стабилизация вблизи 4% предполагают продолжительный период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 15 декабря 2023 года.
Указание Банка России от 17.10.2023 N 6581-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 486-П"
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_460389/
С 1 января 2024 года в План счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций вносятся дополнения, касающиеся в том числе учета договоров долгосрочных сбережений.
В частности, изменяются наименования некоторых счетов, включены новые номера счетов, уточнен порядок отражения операций по счетам.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.
Указание Банка России от 17.10.2023 N 6580-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 487-П"
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_460388/
С 1 января 2024 года в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 487-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета доходов, расходов и прочего совокупного дохода некредитных финансовых организаций" вносятся изменения, относящиеся к формированию долгосрочных сбережений
Соответствующие дополнения вносятся в некоторые приложения и разделы указанного положения.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.
Положение Банка России от 17.10.2023 N 829-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров долгосрочных сбережений"
Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_460387/
С 1 января 2024 г. устанавливается порядок отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров долгосрочных сбережений
Определено, что при применении настоящего положения НПФ должен руководствоваться международными стандартами финансовой отчетности и их разъяснениями, а также частью 12 статьи 21 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России.
Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.
Методические рекомендации Банка России от 26.10.2023 № 14-МР
Ссылка http://www.cbr.ru/Crosscut/LawActs/File/6446
Методические рекомендации разработаны с целью реализации статей 57.5-2 и 76.4-4 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», на основании которых Банк России организует выполнение кредитными и некредитными финансовыми организациями (далее – финансовые организации) мероприятий по обеспечению безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в части информирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской
Федерации, о компьютерных инцидентах (далее – КИ), результатах мероприятий по реагированию на них и принятии мер по ликвидации последствий компьютерных атак в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ «О безопасности
критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 187-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.