Мониторинг изменений законодательства для СК от 29.12.2023

ФЗ и НПА

Федеральный закон от 25.12.2023 N 631-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Ссылки https://storage.consultant.ru/site20/202312/25/fz_251223-631.pdf

Принят закон о долевом страховании жизни с инвестиционной составляющей

По договору долевого страхования жизни часть страховой премии, уплаченной страхователем, направляется на приобретение инвестиционных паев.

При наступлении страховых случаев выгодоприобретателю производится страховая выплата в размере страховой суммы и денежной компенсации в связи с погашением инвестиционных паев.

Договор долевого страхования жизни должен содержать исчерпывающий перечень сделок, которые могут быть совершены с инвестиционными паями.

Страховщику, имеющему лицензию на осуществление добровольного страхования жизни, для осуществления нового вида страхования нужно получить лицензию управляющей компании или осуществлять деятельность агента по выдаче, погашению и обмену инвестиционных паев ПИФ.

Устанавливаются особенности банкротства страховой организации, осуществляющей деятельность по доверительному управлению ПИФ, и особенности прекращения таких ПИФ.

Также законом перенесены установленные ранее сроки, в течение которых страховые организации должны увеличить минимальный размер уставного капитала в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.2018 N 251-ФЗ.

Документ официально опубликован 25.12.2023г.

Начало действия документа - 25.12.2023 (за исключением отдельных положений).

Федеральный закон от 25.12.2023 N 632-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Ссылка https://storage.consultant.ru/site20/202312/25/fz_251223-632.pdf

Законом усовершенствованы положения законодательства о формировании долгосрочных сбережений граждан, Банк России наделен дополнительными полномочиями, а также внесены иные изменения.

Законом вносятся изменения в некоторые законодательные акты, касающиеся, в частности, формирования пенсионных накоплений, несостоятельности (банкротства), клиринговой деятельности, организованных торгов.

Так, например, в законе о негосударственных пенсионных фондах: конкретизирована процедура перевода пенсионных накоплений в состав пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений; уточнен порядок выплаты выкупной суммы в случае потери кормильца, а также порядок определения размера дополнительных стимулирующих взносов по договору долгосрочных сбережений; введены положения о деятельности администратора софинансирования (лицо, осуществляющее расчет размера дополнительного стимулирующего взноса по договорам долгосрочных сбережений).

Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг наделен полномочиями по рассмотрению обращений в отношении договоров долгосрочных сбережений.

В законе о страховых пенсиях определены максимальные значения индивидуального пенсионного коэффициента на 2023 и последующие годы.

В законе о несостоятельности (банкротстве) дополнены новыми положениями особенности конкурсного производства в отношении негосударственного пенсионного фонда.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Данный документ вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением подпунктов "а" - "б" пункта 3 статьи 14, вступивших в силу с 25 декабря 2023 года, и отдельных положений, вступающих в силу в более поздние сроки.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 647-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"

Ссылка https://storage.consultant.ru/site20/202312/25/fz_251223-647.pdf

Установлены новые правила представления резидентами - экспортерами в Банк России информации об активах и обязательствах, номинированных и (или) подлежащих оплате в иностранной валюте в пользу нерезидентов

Подписанным законом устанавливается обязанность резидентов представлять информацию о валютных активах и обязательствах с учетом имеющихся у таких юридических лиц - резидентов дочерних хозяйственных обществ (в том числе находящихся за пределами территории РФ).

Также документом унифицированы требования к составлению и представлению резидентами-экспортерами информации о валютных активах и обязательствах. Согласно тексту закона Банк России по согласованию с Минфином и Минэкономразвития вправе установить состав, форму, сроки, порядок составления и представления указанной информации.

Кроме этого, с 1 июля 2024 года российские компании, входящие в одну международную группу компаний с юридическими лицами - нерезидентами, обязаны уведомлять налоговые органы о счетах таких нерезидентов в иностранных банках и представлять отчеты о движении средств по указанным счетам. Указанные требования не будут применяться в случае их исполнения материнской компанией международной группы компаний или участником международной группы компаний, а также в иных случаях, которые определит Правительство по согласованию с Банком России.

Дата официальной публикации – 25.12.2023г.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 625-ФЗ "О внесении изменений в статью 98 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Ссылка https://storage.consultant.ru/site20/202312/25/fz_251223-625.pdf

Продлен срок применения мер, направленных на снижение негативных последствий иностранных санкций

Продлено действие специального регулирования в том числе в сфере контрольно-надзорной, градостроительной деятельности и земельных отношений, госзакупок, оказания медицинской помощи, корпоративных отношений, обращения ценных бумаг, страхования, пенсионного обеспечения, социальной защиты.

Кроме того, в частности, до 2025 года в новых регионах не будет применяться законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на таком объекте, перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

Дата публикации документа – 25.12.2023

Начало действия документа - 25.12.2023 (за исключением отдельных положений).

Федеральный закон от 25.12.2023 N 623-ФЗ "О внесении изменений в статью 19.1 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Ссылка https://storage.consultant.ru/site20/202312/25/fz_251223-623.pdf

Продлен срок исполнения требований о приведении учредительных документов организаций, зарегистрированных на новых территориях, в соответствие с законодательством РФ

Кроме того, установлен порядок госрегистрации ценных бумаг, которые были выпущены компаниями, расположенными в новых субъектах, до вхождения их в состав РФ.

ПРОЕКТЫ ФЗ и НПА

Проект Федерального закона N 519694-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах", Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Ссылка https://storage.consultant.ru/site20/202312/25/fz_251223-519694.pdf

В Госдуму внесен законопроект о совершенствовании регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных обществ

Поправками предлагается: уточнить правила направления публичной оферты о приобретении акций; изменить основания возникновения обязанности по направлению обязательного предложения о приобретении ценных бумаг; скорректировать правила проведения принудительного выкупа акций; устранить несоответствия между отраслевыми законами Российской Федерации.

Дата публикации на сайте 25.12.2023

Проект Федерального закона N 522571-8 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и статью 10 Федерального закона "О национальной платежной системе"

Ссылка https://storage.consultant.ru/site20/202312/27/fz_271223-522571.pdf

Предлагается установить максимальный порог проведения упрощенной идентификации при осуществлении перевода денежных средств по поручению клиента - физического лица без открытия банковского счета, в том числе электронных денежных средств, в размере 100 тыс. руб. либо аналогичной суммы в иностранной валюте

Также предусматривается повышение суммы максимального остатка денежных средств на неперсонифицированном электронном средстве платежа с 60 тыс. руб. до 100 тыс. руб.

Проект указания Банка России «О составе, форме, сроках и о порядке составления и представления резидентами в Банк России информации об активах и обязательствах, номинированных в иностранной валюте и (или) подлежащих оплате в валюте Российской Федерации и (или) иностранной валюте в пользу нерезидентов такими резидентами и (или) юридическими лицами, которые являются дочерними хозяйственными обществами указанных резидентов, об обязательствах нерезидентов перед такими резидентами и (или) юридическими лицами»

Ссылка http://www.cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/90538/5149

Целью Проекта является реализация предоставленной Банку России частью 6 статьи 22 Федерального закона № 173-ФЗ компетенции на определение состава, формы, сроков, а также порядка составления и представления резидентами, включенными в перечень резидентов, формируемый Банком России в соответствии с абзацем шестым части 6 статьи 22 Федерального закона № 173-ФЗ, в Банк России информации об активах и обязательствах, номинированных в иностранной валюте и (или) подлежащих оплате в валюте Российской Федерации и (или) иностранной валюте в пользу нерезидентов такими резидентами и (или) их дочерними организациями, об обязательствах нерезидентов перед такими резидентами и (или) дочерними организациями.

Предложения и замечания по Проекту указания в рамках публичного обсуждения для оценки регулирующего воздействия принимаются в период с 26.12.2023 по 17.01.2024.

Проект указания Банка России «О критериях формирования Банком России перечня резидентов, которые обязаны представлять информацию, указанную в абзаце пятом части 6 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», и порядке доведения до сведения резидентов информации об их включении в перечень»

Ссылка http://www.cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/90538/5148

Проектом устанавливаются критерии формирования Банком России перечня резидентов.

Проект является новой редакцией Указания Банка России от 10.01.2022 № 6055-У.

НОВОСТИ РЕГУЛЯТОРА

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О требованиях к деятельности негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний негосударственных пенсионных фондов в связи с размещением облигаций в пользу владельца иностранных облигаций, выпущенных иностранными организациями, или лица, осуществляющего права по ним"

Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_466086/

С 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно уточняются требования к деятельности управляющих компаний негосударственных пенсионных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

Определено, что при совершении управляющими компаниями, негосударственными пенсионными фондами сделок по приобретению (получению) в состав пенсионных резервов замещающих облигаций вместо еврооблигаций, которые входили в состав пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда на 28 октября 2022 года, не применяются требования, предусмотренные пунктом 3.8 Указания Банка России от 5 декабря 2019 года N 5343-У, ограничения на совершение сделок, установленные абзацами вторым, девятым — двенадцатым пункта 1 статьи 251 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" и пунктами 1.2 и 3.9 Указания Банка России N 5343-У.

В целях соблюдения ограничений, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.9, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.14 пункта 2.1 Указания Банка России N 5343-У, при определении доли стоимости активов в стоимости активов, составляющих пенсионные резервы негосударственных пенсионных фондов, замещающие облигации не учитываются в стоимости активов.

Дата публикации – 28.12.2023г.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования"

Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_466083/

На 2024 год обновлены требования к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования

В частности, продлено действие требования, согласно которому условия осуществления добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, предусмотренные подпунктами 4.2 и 4.3 пункта 4 Указания Банка России от 05.10.2021 N 5968-У, не применяются в случае осуществления добровольного страхования с условием об уплате страхователем страховой премии в рассрочку в течение 5 и более лет.

Дата публикации – 28.12.2023г.

Информационное письмо Банка России от 22.12.2023 №34-4-3/3741 о  типовых нарушениях при представлении отчетности

Ссылка https://naufor.ru/download/doc/regulation/22.12.2023_34-4-3_3741.pdf

Департамент инфраструктуры финансового рынка Банка России, при анализе отчетности профучастников рынка ценных бумаг, фиксирует рост числа фактов направления отчетных форм, содержащих некорректную информацию.

В целях предоставления корректных сведений в отчетности, в дополнение к письму от 1 сентября 2023 года, Банк России подготовил письмо о типовых нарушениях, допускаемых при представлении отчетности.

Дата публикации – 28.12.2023г.

Разъяснение для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй и кредитных рейтинговых агентств о некоторых вопросах бухгалтерского учета нематериальных активов

Ссылка http://www.cbr.ru/statistics/accounting_reporting/clarifications_nko/#a_tm8894

Департамент регулирования бухгалтерского учета Банка России в связи с вступлением в силу с 1 января 2024 года Указания Банка России от 19 июня 2023 года № 6449-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 22 сентября 2015 года № 492-П»

и Указания Банка России от 20 июня 2023 года № 6453-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года № 486-П» подготовил разъяснение по вопросам бухгалтерского учета нематериальных активов.

Дата публикации – 25.12.2023г.

Решение Совета директоров Банка России об определении перечня информации, которую некредитные финансовые организации вправе не раскрывать, и информации, не подлежащей публикации на сайте Банка России

Ссылка https://www.cbr.ru/rbr/dir_decisions/rsd_2023-12-26_38_01/

Определен перечень информации, которую НФО вправе не раскрывать, и информации, не подлежащей публикации.

Дата публикации – 27.12.2023г.

Решение Совета директоров Банка России о требованиях к депозитариям при перечислении ими выплат по отдельным видам финансовых инструментов и о порядке осуществления российскими юридическими лицами выплат по еврооблигациям

Ссылка https://www.cbr.ru/rbr/dir_decisions/rsd_2023-12-22_34_01/

Банк России принял решение установить с 01.01.2024 по 31.12.2024 требования к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, при перечислении ими выплат в денежной форме по отдельным видам финансовых инструментов, а также порядок передачи российскими юридическими лицами, имеющими обязательства, связанные с выпущенными иностранными организациями иностранными облигациями (далее соответственно - должники по еврооблигациям, еврооблигации), денежных средств владельцам еврооблигаций и лицам, осуществляющим права по еврооблигациям, права которых на еврооблигации учитываются депозитариями.

Дата публикации – 26.12.2023г.

Решение Совета директоров Банка России о требованиях к открытию банковских счетов доверительного управления типа «С» и счетов депо доверительного управляющего типа «С»

Ссылка https://www.cbr.ru/rbr/dir_decisions/rsd_2023-12-26_38_03/

Банк России принял решение становить с 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно требования к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по управлению ценными бумагами, в части открытия банковских счетов доверительного управления типа «С» и счетов депо доверительного управляющего типа «С».

Дата публикации – 27.12.2023г.

Решение Совета директоров Банка России об установлении порядка и сроков взаимодействия управляющих компаний паевых инвестиционных фондов с организатором торгов в целях совершения сделок (операций) с иностранными ценными бумагами

Ссылка https://www.cbr.ru/rbr/dir_decisions/rsd_2023-12-26_38_02/

Банком России установлен порядок и сроки взаимодействия управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, в состав активов которых входят иностранные ценные бумаги, которые учитываются на счетах, открытых центральному депозитарию в иностранных организациях как лицу, действующему в интересах других лиц, с организатором торгов в целях совершения сделок (операций), предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 8 ноября 2023 года № 844 «О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг», и сделок (операций), необходимых для их совершения, а также требования к деятельности управляющих компаний, специализированных депозитариев фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по ведению реестра и депозитарную деятельность, в том числе направленные на обеспечение совершения (исполнения) владельцами инвестиционных паев фонда, являющимися резидентами, включая управляющих, осуществляющих доверительное управление инвестиционными паями фонда, принадлежащими учредителям управления — резидентам, сделок (операций) с иностранными ценными бумагами, предусмотренных пунктом 1 Указа.

Дата публикации – 27.12.2023г.

Решение Совета директоров Банка России о требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части учета прав на государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, и передачи выплат по ним

Ссылка https://www.cbr.ru/rbr/dir_decisions/rsd_2023-12-26_34_04/

На 2024 год устанавливаются требования к деятельности депозитариев в части учета прав на еврооблигации Республики Беларусь

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 625-ФЗ) устанавливаются требования к депозитариям в части учета прав на государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, имеющие международный идентификационный код ценной бумаги XS1634369067 или US07737JAB98, и передачи выплат по ним в целях содействия исполнению Министерством финансов Республики Беларусь обязательств по указанным ценным бумагам в белорусских рублях.

Дата публикации – 27.12.2023г.

Решение Совета директоров Банка России о требованиях к деятельности кредитных организаций, некредитных финансовых организаций (лицам, имеющим право прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями), составляющими уставный капитал кредитных организаций, некредитных финансовых организаций)

Ссылка https://www.cbr.ru/rbr/dir_decisions/rsd_2023-12-22_14_01/

Определен перечень офшорных зон, подлежащий применению c 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно при оценке соответствия лиц, имеющих право распоряжаться акциями (долями), составляющими уставный капитал кредитных и некредитных финансовых организаций, установленным требованиям.

Перечень включает в себя 39 офшорных зон.

Также указанный перечень подлежит применению при оценке показателя значительности влияния на управление банком резидентов офшорных зон (ПУ3).

Дата публикации – 27.12.2023г.

Решение Совета директоров Банка России о требованиях к деятельности НПФ и управляющих компаний НПФ в связи с размещением облигаций в пользу владельца иностранных облигаций, выпущенных иностранными организациями, или лица, осуществляющего права по ним

Ссылка http://www.cbr.ru/rbr/dir_decisions/rsd_2023-12-26_38_04/

С 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно уточняются требования к деятельности управляющих компаний негосударственных пенсионных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

Определено, что при совершении управляющими компаниями, негосударственными пенсионными фондами сделок по приобретению (получению) в состав пенсионных резервов замещающих облигаций вместо еврооблигаций, которые входили в состав пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда на 28 октября 2022 года, не применяются требования, предусмотренные пунктом 3.8 Указания Банка России от 5 декабря 2019 года N 5343-У (далее — Указание Банка России N 5343-У), ограничения на совершение сделок, установленные абзацами вторым, девятым — двенадцатым пункта 1 статьи 251 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" и пунктами 1.2 и 3.9 Указания Банка России N 5343-У.

В целях соблюдения ограничений, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.9, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.14 пункта 2.1 Указания Банка России N 5343-У, при определении доли стоимости активов в стоимости активов, составляющих пенсионные резервы негосударственных пенсионных фондов, замещающие облигации не учитываются в стоимости активов.

Дата публикации – 28.12.2023г.

Решение Совета директоров Банка России о требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования

Ссылка http://www.cbr.ru/rbr/dir_decisions/rsd_2023-12-26_53_01/

На 2024 год обновлены требования к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования.

В частности, продлено действие требования, согласно которому условия осуществления добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, предусмотренные подпунктами 4.2 и 4.3 пункта 4 Указания Банка России от 05.10.2021 N 5968-У, не применяются в случае осуществления добровольного страхования с условием об уплате страхователем страховой премии в рассрочку в течение 5 и более лет.

Дата публикации – 28.12.2023г.

"Методические рекомендации Банка России по управлению финансовым продуктом" (утв. Банком России от 27.12.2023 N 19-МР) (вместе с "Базовыми рекомендациями по оценке финансового продукта")

Ссылка https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_466066/

Банком России утверждены Методические рекомендации по управлению финансовым продуктом

Документ разработан в целях обеспечения единства подходов к управлению финансовым продуктом и повышения защищенности потребителей финансовых продуктов, обеспечения прозрачного и осознанного выбора потребителями финансовых продуктов, стимулирования добросовестного клиентоориентированного поведения поставщиков финансовых продуктов и повышения доверия на финансовом рынке.

Методические рекомендации включают в себя принципы управления финансовым продуктом, рекомендуемые финансовым организациям, осуществляющим как разработку, так и реализацию финансовых продуктов. Следование указанным принципам означает, в частности: проведение оценки потребительских рисков новых финансовых продуктов до их предложения клиентам и создание защитных механизмов, направленных на предотвращение реализации потребительских рисков, на этапе разработки финансового продукта; обеспечение соответствия финансового продукта характеристикам и потребностям целевой клиентской группы; качественное и достоверное информирование клиентов о свойствах и рисках финансовых продуктов; осуществление мониторинга финансового продукта на всех этапах жизненного цикла финансового продукта.

Финансовым организациям рекомендуется информировать Банк России о статусе внедрения принципов в свою деятельность не позднее III квартала 2024 года.

Дата публикации – 28.12.2023г.

ИНФОРМАЦИЯ ОТ СРО

НАУФОР включила 142 компании в список плановых проверок на 2024 год

Ссылка https://naufor.ru/tree.asp?n=27381

Национальная ассоциация участников фондового рынка включила в список плановых проверок на 2024 год 142 компании.

В своей контрольной практике НАУФОР применяет риск-ориентирвоанный подход, развивая регулирование на основе принципов.

В рамках плановых проверок НАУФОР контролирует соблюдение своими членами требований базовых и внутренних стандартов деятельности на финансовом рынке.

За 2023 год НАУФОР провела 231 проверку, плановых из них - 87, ряд проверок продолжается.

Позиция Комитета НАУФОР по методологии расчета СЧА по вопросам деятельности паевых инвестиционных фондов в соответствии с Решением Совета директоров Банка России от 10.02.2023

Ссылка https://naufor.ru/tree.asp?n=27377

В письме СРО определено несколько подходов в связи с запросами, поступающими от членов НАУФОР, которыми следует руководствоваться при осуществлении своей деятельности.