Екатерина Осипова,
руководитель направления
спецдепозитарного обслуживания
АО «Специализированный депозитарий «ИНФИНИТУМ»
Специализированный депозитарий как особый вид бизнеса существует на российском рынке приблизительно двадцать лет: срок совсем не маленький. На протяжении всего этого времени основной задачей специализированных депозитариев являлось защита интересов конечных инвесторов и обеспечение сохранности имущества клиентов в рамках действующего законодательства. Российский фондовый рынок развивался стремительно, и его постоянно меняющиеся практики, а также движущееся вслед за ними законодательство — все это оказало существенное влияние на спектр услуг и подходы к обслуживанию клиентов специализированными депозитариями. В последние годы такие изменения особенно заметны и требования к качеству и набору услуг инфраструктуры постоянно повышаются.
Немного истории
Институт специализированных депозитариев возник в 1995 году — одновременно с возникновением возможности граждан инвестировать в паевые инвестиционные фонды (законодательно обеспеченной Указом Президента РФ «О мерах по повышению эффективности инвестиционной политики Российской Федерации» № 765). Было, в частности, определено, что имущество будущих пайщиков подлежит учету и хранению в специализированном депозитарии, обеспечивающим контроль за действиями управляющих компаний. Год спустя были созданы первые инвестиционные фонды и прошли процессы лицензирования первые специализированные депозитариив.
До 2001 года лицензирование деятельности специализированных депозитариев осуществлялось на основании «Положения о порядке лицензирования деятельности в качестве специализированного депозитария паевых инвестиционных фондов», утвержденного Постановлением ФКЦБ № 14 от 16.08.1996г. Лицензия, выдаваемая ФКЦБ, предоставляла специализированным депозитариям право осуществлять следующие функции:
- деятельность по ведению реестра владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов,
- функции по расчету стоимости чистых активов паевых инвестиционных фондов и стоимости инвестиционного пая,
- функции агента по размещению и выкупу инвестиционных паев паевого инвестиционного фонда.
- предварительный контроль
- последующий контроль.
- FundAdministrator является связующим звеном для Фонда с его контрагентами, осуществляя практически все взаимодействие с клиентами и контрагентами фонда, ведет всю отчетную и учетную деятельность фонда, включая функции по расчету стоимости чистых активов, формированию финансовой отчетности взаимодействию с регулятором и аудиторами и т.д.
- Управляющие компании занимаются только управлением активами, всей сопутствующей деятельностью занимается Prime Broker и Fund Administrator.
На конец 1996 года было создано и зарегистрировано четыре специализированных депозитария (ЗАО «Первый специализированный депозитарий», ЗАО «Кредит Свисс Ферст Бостон Кастоди (Москва) АО», ЗАО «Объединенная депозитарная компания», ЗАО «Санкт-Петербургский Расчетно-Депозитарный Центр»). Они и стали первопроходцами в обслуживании первых ПИФов.
*По данным национальной лиги управляющих
Активно развиваться специализированные депозитарии стали в посткризисный период, в 2000-х годах, во время бурного роста количества паевых инвестиционных фондов и появления новых клиентов специализированных депозитариев — негосударственных пенсионных фондов. Способствовало этому совершенствование и развитие нормативной базы. Так, с октября 2000 года у специализированных депозитариев появилась новая категория клиентов — негосударственные пенсионные фонды (НПФ). После вступления в силу Постановления правительства РФ № 383 от 28.04.2000 г. «О порядке заключения негосударственными пенсионными фондами договоров с депозитариями и особенностях деятельности депозитариев, обслуживающих негосударственные пенсионные фонды» у НПФ появилась обязанность хранить активы в специализированных депозитариях, а у специализированных депозитариев — осуществлять контроль за порядком инвестирования средств, составляющих пенсионные резервы.
В декабре 2001 года вступил в силу Закон «Об инвестиционных фондах». А чуть позже, в процессе реализации пенсионной реформы, под контроль специализированных депозитариев перешли и средства пенсионных накоплений. На сегодняшний день клиентами специализированного депозитария, помимо ПИФ и НПФ, являются управляющие ипотечным покрытием, страховые компании, государственные корпорации, ФГКУ Росвоенипотека, саморегулируемые организации.
Схематично временной период расширения сферы деятельности специализированных депозитариев показан на рис. 1.
![](/press-centr/smi/images/image1.png)
По состоянию на конец 2015 года количество паевых инвестиционных фондов составило 1374 (включая фонды для квалифицированных инвесторов), общее количество НПФ по сравнению с 2000 годом сократилось и составило 101, а количество специализированных депозитариев насчитывает 39 штук (в том числе 10 банков)
* по данным Национальной Лиги управляющих.
Более подробная сегментация рынка между специализированными депозитариями указана на диаграммах рисунка 2 (экспертная оценка).
Функции специализированного депозитария: современный взгляд
Схематично основные функции специализированного депозитария изображены следующим образом.
![](/press-centr/smi/images/image2.png)
Условно базовые функции специализированного депозитария можно разделить на два больших блока:
При осуществлении предварительного контроля специализированный депозитарий анализирует планируемые сделки и платежи клиентов (за исключением биржевых сделок) на их соответствие требованиям действующего законодательства и договору доверительного управления. Результатом предварительного контроля является выданное согласие (отказ в согласовании) на совершение сделки или платежа.
Последующий контроль предполагает: анализ поступивших первичных документов клиентов, расчет контрольных показателей состава и структуры активов, анализ совершенных клиентом сделок на их соответствие требованиям действующего законодательства и договора доверительного управления, осуществление депозитарного учета и контроля расчетов с инвесторами, ведение учета активов клиентов и подтверждение данных в формах отчетности в соответствии с установленными требованиями, ответственное хранение имущества клиентов.
Схематично процесс функционирования специализированного депозитария изображен на рис. 3
Числовые примеры приведены как экспертная оценка деятельности СД ИНФИНИТУМ.
![](/upload/medialibrary/455/455aacef99803d2d6bd5f65d52ee6819.png)
В настоящее время очевидно, что накопленный специализированными депозитариями опыт обслуживания разных типов клиентов позволил им превратиться из сугубо контролирующих организаций в квалифицированных консультантов и партнеров по ведению бизнеса. Помимо основных функций, специализированные депозитарии сейчас оказывают клиентам консультационные и информационные услуги, а также услуги по ведению бухгалтерского учета паевых инвестиционных фондов.
Намечаются тенденции к передаче специализированным депозитариям непрофильных для управляющих компаний функций по ведению учета и составлению отчетности клиентов, поскольку развитие квалифицированного бэк-офиса и поддержание программного обеспечения в условиях меняющегося рынка становится для управляющих компаний экономичсеки неэффективным.
Западные финансовые институты, такие как Fund Administrator, Custody и Prime Broker осуществляют полное сопровождение различных типов фондов (пенсионных, страховых, инвестиционных). Благодаря наличию этих организаций, международная практика по управлению активами подразумевает разделение функций: большая часть деятельности управляющих компаний находится на сопровождении FundAdministrator, юридических и аудиторских компаний, а управляющая компания занимается только своим прямым назначением — управлением активами.
В обязанности FundAdministrator могут входить функции трансфер-агента, anti-laundry политика и проверка, открытие счетов клиентам, подготовка сводных выписок по итогам управления и осуществление информирования напрямую клиентов. Также он осуществляет расчет СЧА, подготовку отчетов,запрос информации о необходимой переоценке стоимости активов внутри фондов private equity, ведение бухгалтерского учета фонда, контроль за его расходами, публикации итогов управления и отправку информации различным контрагентам.
Custody хранит и учитывает ценные бумаги всех фондов, даже если они находятся у разных брокеров, осуществляет все необходимые «физические» операции с ценными бумагами. Таким образом:
Делегирование права подготовки бухгалтерской отчетности, ведения бухгалтерского учета в спецдепозитарий, а также предоставление полного спектра информации для составления иной отчетности, в т.ч. обязательной (как минимум, со стороны УК) с практической и технологической точек зрения возможно уже сейчас. В п. 9. ст .44 федерального закона № 156-ФЗ отмечается: «В связи с осуществлением своей деятельности специализированный депозитарий вправе оказывать лицам, заключившим с ним договор, на основании которого осуществляются учет, хранение имущества (активов) и (или) контроль за его (их) распоряжением, консультационные и информационные услуги, а также услуги по ведению бухгалтерского учета».
При передаче функций по ведению учета и составлению отчетности от управляющей компании в спецдепозитарий общие издержки на обеспечение инвестиционного процесса сократятся, т.к. не будет дублирования функций как минимум на анализ и интеграцию первичных документов в учетные системы и поддержание технологий. Кроме того, в силу профильности и потоковых технологий обработки, в спецдепозитарии совокупная стоимость сервисов учета и составления отчетности будет ниже, а соотношение «цена-качество» лучше, чем самостоятельное развитие и поддержание аналогичных систем в УК.
В связи с тем, что специализированный депозитарий является ключевым участником инфраструктуры рынка коллективных инвестиций, возможно, именно сейчас пришло время для пересмотра базовых услуг специализированного депозитария и управляющих компаний в соответствии с лучшими мировыми практиками.